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在世界經(jīng)濟艱難復蘇的背景下，中國經(jīng)濟卻依然交出一份精彩的答卷?！皣鴥?nèi)生產(chǎn)總值達到67.7萬億元，增長6.9%，在世界主要經(jīng)濟體中位居前列?！?/span>
當我們調(diào)整焦距，更細微地去觀察組成這幅圖景的一座座城市元素時，中國經(jīng)濟的新機遇、新亮點紛呈，“信心何來”的答案躍然紙上，成都就是其中一個突出的樣本。
“萬億級”后再起躍
雙創(chuàng)孕育新增長點
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，在成都早已成為高頻詞，而成都過去休閑舒適的城市名片，也已悄然更迭為“創(chuàng)業(yè)之城、圓夢之都”。如今，成都正站在“萬億級”的階梯上試圖再度一躍。通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育新的增長點，成為政府各部門的共識。
忙碌的街道，川流的人群，成都是一座從來不缺乏激情與活力的城市。
2月底的一天，青年小江（化名）站在路口，重新品味這片生養(yǎng)他的土地。從去年初辭去上海一份令人羨慕的工作后，他就回到這里，開始了自己的創(chuàng)業(yè)之路。在他看來這座西南重鎮(zhèn)的影響力僅次于北上廣深。數(shù)字印證了他的感受。
——自從2014年經(jīng)濟總量躋身“萬億俱樂部”以后，2015年成都依然保持較高的增長勢頭。經(jīng)初步核算，成都2015年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10801.2億元，比上年同期增長7.9%，高于全國1個百分點；
——完成固定資產(chǎn)投資7007.0億元，比上年同期增加386.6億元，實現(xiàn)社會消費品零售總額4946.2億元，比上年同期增長10.7%，其中，網(wǎng)絡銷售高速增長；
——2015年新登記各類市場主體24.9萬戶，新增注冊資本總額6545.93億元，同比分別增長33.7%和103%。日前，成都還被中央定為國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)的重點核心城市……
在成都高新區(qū)發(fā)展策劃局副局長熊平的辦公室里，記者感受到?jīng)坝康膭?chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。熊平介紹說，在這個面積為130平方公里的“彈丸之地”，已經(jīng)聚集了超過6500家科技型企業(yè)，今年專利申請量達到1.8萬件。
從2015年開始，成都全力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，啟動了天府創(chuàng)業(yè)行動計劃，把成都對人才的吸引力、科教優(yōu)勢、創(chuàng)新傳統(tǒng)聚合起來。出臺了促進科技成果轉(zhuǎn)化的“蓉十條”，打造“科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，舉辦了“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”系列活動，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不斷孕育孵化。
新起點上的“阻擊戰(zhàn)”
“三駕馬車”不失速
如何阻擊經(jīng)濟下行？成都給出了自己的答案：保持適度的投資強度，力爭全年完成固定資產(chǎn)投資7700億元；加快擴大有效需求，大力拓展定制服務、網(wǎng)購等新興商業(yè)模式；挖掘出口潛力，外貿(mào)出口力爭增長10%。
小江選擇創(chuàng)業(yè)方向，是將自己多年在建筑設計行業(yè)里的經(jīng)驗與“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合，搭建一個社交平臺。宏觀經(jīng)濟下行的壓力，傳遞到房地產(chǎn)這個特殊的行業(yè)，影響在所難免。但是，小江認為，“多幾分踏實，少幾分沖動”是好事，未來必然會“守得云開見月明”。
實際上，從中央到地方，一場攻堅克難之戰(zhàn)早已打響。作為中西部地區(qū)的中心城市之一，成都亦明確今年經(jīng)濟工作的首要任務就是要打好穩(wěn)增長的阻擊戰(zhàn)，著力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。如何阻擊經(jīng)濟下行？成都的答案是保持適度的投資強度、加快擴大有效需求、挖掘出口潛力。梳理今年重大項目清單，成都明確要以天府新區(qū)、北改等為重點區(qū)域，針對基礎設施的薄弱環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)培育的必要環(huán)節(jié)、民生改善的重點環(huán)節(jié)，謀劃推出一批具有比較優(yōu)勢的重大項目。
在外貿(mào)出口方面，成都則將增速目標鎖定在10%。主動融入“一帶一路”行動，實施“蓉歐+”戰(zhàn)略，建設成都天府國際機場以及出川的高鐵、高速公路大通道，成都的輻射范圍日益擴大。
3月5日，全國人大代表、四川省委常委、成都市委書記黃新初建議，把“支持中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等國際合作園區(qū)建設”作為擴大對外開放的重大抓手來著重布置。兩天后，全國人大代表、成都市委副書記、市長唐良智也向大會建議：支持中韓（成都）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作平臺建設納入國家“十三五”規(guī)劃。
產(chǎn)業(yè)升級進行時
發(fā)力供給側(cè)改革
當鋼鐵、煤炭等行業(yè)陷入產(chǎn)能過剩的困頓之時，新興產(chǎn)業(yè)卻逐漸嶄露頭角、發(fā)展迅猛，成為破解經(jīng)濟下行壓力的抓手。數(shù)據(jù)顯示，2015年，成都高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值7500億元，同比增長14.50%。
其實，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整上，成都一直走在全國前列。早在1月18日召開的成都市委經(jīng)濟工作暨城市工作會議上，四川省委常委、成都市委書記黃新初就提出，我們既要集中力量發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，努力搶占未來發(fā)展制高點；又要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積極實施改造升級，真正實現(xiàn)“老樹開新花”。
經(jīng)過上一個五年的努力，新一代信息技術、生物以及新能源等領域重點產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展成為成都支柱產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)，初步形成了以新一代信息技術、生物和高端裝備制造業(yè)為主導，節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局，有力推動了經(jīng)濟的發(fā)展。
C919機頭、AG600機頭、首架國產(chǎn)支線客機ARJ21實現(xiàn)交付；一汽豐田2.7L普拉多、航宇航空發(fā)動機含錸高溫合金生產(chǎn)基地等164個項目竣工投產(chǎn)、南車軌道交通產(chǎn)業(yè)園等121個項目開工建設……去年的一張張成績單，既是供給側(cè)改革之下產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整中的地方實踐，也成為成都轉(zhuǎn)型升級的最好注腳。
正在召開的十二屆全國人大四次會議上，全國人大代表、省委常委、市委書記黃新初向大會提出建議，把“加強軍民融合創(chuàng)新頂層設計”作為推進全面創(chuàng)新改革的重要政策來著重安排。
“干五年想十年，除了編制‘十三五’規(guī)劃外，我們還編制了創(chuàng)新型城市建設、成都制造、服務業(yè)發(fā)展、城建攻堅、國際化城市建設、生態(tài)文明建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等7個2025規(guī)劃?！背啥际邪l(fā)改委相關負責人說。
看起來，成都已經(jīng)找到了新的鑰匙，打開了良性發(fā)展之鏈。成都，正在默默積蓄力量，力圖完成完美一躍。